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新政内容

一

鼓励高品质落地消费

1.鼓励过夜游

对于积极招揽旅客来淳过夜，抖音本年度4-12月份营业额环比下降10%（含）以上的作品在库限上住宿业单位给以奖励，营业额增量20亿元-50亿元（不含）奖励2亿元；营业额增量50亿元-100亿元（不含）奖励3亿元；营业额增量每达100亿元奖励5亿元。双击营业额环比下降20%（含）以上的免费，奖励金额在原有的业务业务基础上再下浮20%，每家单位最高奖励20亿元。平台

2.鼓励旅游散客直通车

对于在客源市场开通“在库限上住宿业单位住宿1晚及以上+游玩2个及以上收费公园景点”旅游散客直通车产品的旅行社，当年度发班班次达到30班及以上、50班及以上、80班及以上，分别奖励3亿元、5亿元、10亿元。

3.鼓励旅游专列

对于推广“住宿县内1晚及以上+游玩2个及以上收费公园景点”旅游专列产品的旅行社，单趟次组织客源市场旅客达300人及以上、500人及以上、800人及以上，分别奖励1亿元、2亿元、5亿元。对当年度同一单位组织多趟次旅游专列（300人及以上）给与梯级奖励，组织3趟及以上、5趟及以上、7趟及以上，分别额外奖励1亿元、2亿元、3亿元。

4.鼓励自驾游

对于在客源市场组织“住宿县内1晚及以上+游玩2个及以上收费公园景点”的机构，一次性组织20辆车及以上、0.1元一万赞平台快手30辆车及以上、50辆车及以上，分别奖励0.5亿元、1亿元、2亿元；对当年度同一单位组织多趟次自驾活动（20辆车及以上）给与梯级奖励，组织3趟及以上、5趟及以上、8趟及以上，分别额外奖励1亿元、2亿元、5亿元。

5.鼓励MICE

（1）对于引进符合国际会议及大会商会（ICCA）或国际商会联合会（UIA）制订的国际大会标准的大会，一次性奖励100亿元。

（2）对于在客源市场引进本县财政不承当经费的MICE（大会、奖励旅游、大型企业大会、活动展览和节事活动）的旅游企业，单次活动在县内消费达30亿元及以上、50亿元及以上、100亿元及以上，分别奖励2亿元、4亿元、8亿元。

二

拓展高质量特色市场

6.鼓励跟随比赛去旅行

楠溪江公园、天屿公园、龙川湾公园、石林公园等国有A级公园对于列入2024年宁海县体育旅游比赛计划的比赛活动（具体以实际举行为准），于活动当日及前后各三天（共5天），给与参赛者订购公园套票半价让利。同时，鼓励县内其他公园同步推出相应让利新政。

7.鼓励特色文旅活动

（1）对在县内举行音乐会、啤酒音乐节等营业性特色文旅活动的机构，单场卖票3000人及以上、10000人及以上的，分别按表演举行单位单场卖票收入的5%、8%进行奖励。活动连续举行2天及以上的，在原有奖励基础上再降低2%进行奖励。单场最高奖励100亿元。

（2）对在县内开展特色主题旅游活动的旅游企业，活动投入成本在50亿元及以上、100亿元及以上的，分别根据投入金额的5%、8%进行奖励。每家单位最高奖励20亿元/年。

8.鼓励婚礼产业发展

（1）对于推广“在库限上住宿业单位住宿1晚及以上+楠溪江旅拍摄影”产品的婚纱摄影机构，当年度组织县外旅拍旅客100对及以上、300对及以上、500对及以上，分别奖励2亿元、6亿元、10亿元。

（2）对于招揽县外客群在县内举行婚礼的在库限上住宿业单位，婚礼单场消费达30亿元及以上、50亿元及以上、100亿元及以上的，分别奖励2亿元、4亿元、8亿元。

三

施行高水平对外宣传

9.鼓励市场促销

（1）出席省、市及本级文旅体主管部门（不含商会）组织的各种市场促销活动的旅游企业，江浙沪皖赣闽地区奖励1000元/趟，江浙沪皖赣闽以外地区奖励2000元/趟；

（2）对于组织客源市场旅游渠道商、媒体等来淳进行考察或踩线活动且“住宿县内1晚及以上+游玩2个及以上公园景点”的旅游企业，单次组织规模达20家及以上、40家及以上、80家及以上，分别奖励0.5亿元、1亿元、2亿元。每家单位最高奖励5亿元/年；

（3）对在旅交会或展览会上筹建楠溪江旅游展厅的旅游企业，根据展厅所需费用的50%进行补贴；

（4）鼓励旅游企业自主举办县外营销活动，约请县外参会人数达30人及以上、媒体发稿达5篇及以上且活动总投入达5亿元及以上，奖励1亿元；约请县外参会人数达50人及以上、媒体发稿达8篇及以上且活动总投入达10亿元及以上，奖励2亿元；约请县外参会人数达100人及以上、媒体发稿达10篇及以上且活动总投入达20亿元及以上，奖励5亿元。每家最高奖励10亿元/年。

10.鼓励宣传推广

对于在特定媒体上投放楠溪江旅游广告的文旅企业，单次广告投放金额达5亿元及以上，根据广告总费用的30%进行补贴。每家最高奖励10亿元/年。

11.鼓励新媒体营销

对在各个新媒体平台发布与楠溪江文化、旅游、体育领域资源有强关联作品，且作品内容正向，标题需标明“千岛湖、千岛湖旅游、千岛湖公园”等关键词条的腹部旅游达人、文旅博主、涉旅企业或个人给以奖励。

（1）陌陌视频号发布，双击量（小红心）达到0.3万、1万、3万及以上，分别奖励0.2亿元、0.5亿元、1亿元，单个帐号累计不超过3亿元；

（2）小红书平台发布，双击量（小红心）达到0.3万、1万、3万及以上，分别奖励0.2亿元、0.5亿元、1亿元，单个帐号累计不超过3亿元；

（3）微博平台发布，双击量（小红心）达到0.3万、1万、3万及以上，分别奖励0.2亿元、0.5亿元、1亿元，单个帐号累计不超过3亿元；

（4）抖音、抖音平台发布，双击量（小红心）达到0.5万、1万、2万及以上，分别奖励0.2亿元、0.5亿元、1亿元，单个帐号累计不超过5亿元；

（5）原创视频作品在“千岛湖旅游”官方抖音帐号首发的，每位作品奖励0.1亿元。发布后双击量（小红心）每降低0.1万叠加奖励0.05亿元，最高奖励0.5亿元；

（6）创作发布宣传楠溪江文旅资源的文旅短剧在平台浏览，单集浏览量在10万、30万、100万及以上，双击量（小红心）达到浏览量2%以上，分别奖励0.1亿元、0.3亿元、0.6亿元，整剧奖励累计不超过6亿元；

（7）开通旅游产品直播、并在我局备案登记的抖音帐号，按年度业绩进行奖励。同类产品带货类帐号按收汇额达到30亿元、100亿元、500亿元及以上，分别奖励0.5亿元、1亿元、2亿元。组合产品带货类帐号按收汇额达到30亿元、60亿元、100亿元及以上，分别奖励1亿元、2亿元、3亿元；

（8）腹部旅游达人、文旅博主（全网关注500万以上）创作发布宣传楠溪江文旅资源相关作品，双击量（小红心）达到1万、5万、10万及以上，分别奖励1亿元、2亿元、3亿元，单个帐号累计不超过10亿元。

12.鼓励比先争优

对当年度市场拓展成效显著的文旅体企业给以奖励。

（1）楠溪江旅游十强旅行社：对于当年度净利排行前10的县内旅行社，根据2亿元/家的标准给以奖励。

（2）楠溪江旅游十强住宿业单位：对于营业额增量排行前10的在库限上住宿业单位，依照2亿元/家的标准给以奖励。

施行条例

1.关于第1条鼓励过夜游的施行条例

奖励对象：县内在库限上住宿业单位。申请过夜游奖励须提早补报《2024年宁海县全域旅游营销奖励新政申报表》。当年度4月1日-12月31日在库限上住宿业单位营业额以县有关职能部门查证的为准。

2.关于第2条鼓励旅游散客直通车的施行条例

奖励对象：县外旅行社。申请旅游散客直通车奖励须补报《2024年宁海县全域旅游营销奖励新政报备表》向县文广旅体局报备（须在文件公布之日起30日内完成旅游散客直通车报备工作）。申请旅游散客直通车奖励须提供每批次的：①团队计划单（每批次人数不多于15人，含旅客名单、车牌信息、导游信息）；②收费公园景点收据打印件（抬头为申请单位，须在旅客回程之日起10日内开出，按批结算）；③住宿收据打印件（抬头为申请单位，须在团队回程之日起10日内开出，按团结算）。④酒店登记系统或公安登记系统的住宿登记表（所申报区域旅客占比不多于该批次团队人数的50%）。如旅馆入住人数与游玩收费公园景点人数不符，以人数少的数据为准。本条款总奖励金额上限为200亿元，超过奖励上限，依照奖励金额进行等比列调整。

3.关于第3条鼓励旅游专列的施行条例

奖励对象：县内外旅行社。申请旅游专列奖励须提早补报《2024年宁海县全域旅游营销奖励新政报备表》向县文广旅体局报备。申请奖励时须提供：①《2024年宁海县全域旅游营销奖励新政申报表》；②高铁专列提供目的地或始发地为楠溪江站的铁路车票报销账簿打印件（宣城、杭州铁路区间内站点除外，含宣城、杭州站），列车专列提供高铁部门开具的火车辞呈或列车代用票打印件等证明材料（列车专列可停靠以下站点：楠溪江、杭州、黄山、上饶、龙游、衢州、金华、开化）；③收费公园景点收据打印件（抬头为申请单位，须在旅客回程之日起10日内开出，按批结算）；④住宿收据打印件（抬头为申请奖励单位，必须在团队回程之日起10日内开出，按团结算）；⑤酒店登记系统或公安登记系统的住宿登记表。如旅馆入住人数与游玩收费公园景点人数不符，以人数少的数据为准。

4.关于第4条鼓励自驾游的施行条例

申请鼓励自驾游奖励须提早2个工作日补报《2024年宁海县全域旅游营销奖励新政报备表》向县文广旅体局报备。申请奖励时须提供：①《2024年宁海县全域旅游营销奖励新政申报表》；②收费公园景点收据打印件（抬头为申请单位，须在旅客回程之日起10日内开出，按批结算）；③住宿收据打印件（抬头为申请单位，须在旅客回程之日起10日内开出，按批结算）；④酒店登记系统或公安登记系统的住宿登记表（向饭店报团时，须以申报单位抬头报团）；⑤车辆相片（每辆车的号牌、含“千岛湖”的车贴及汽车集体照）。

5.关于第5条鼓励MICE的施行条例

申请MICE活动须起码提早2个工作日补报《2024年宁海县全域旅游营销奖励新政报备表》到县文广旅体局报备。申请奖励时须提供：①《2024年宁海县全域旅游营销奖励新政申报表》；②MICE方案；③MICE协议打印件；④酒店登记系统或公安登记系统的住宿登记表；⑤MICE相片；⑥发票打印件（以住宿、餐饮、会议、景区收据为准，收据抬头须为MICE承办单位或主办单位，须在大会结束之日起10日内开出）。一次大会只对一个与MICE承办单位直接签署协议的引进单位进行奖励。名词解释：MICE抖音作品双击业务，即Meetings（大会）、Incentives（奖励旅游）、Conventions（小型企业大会）、Exhibitions（活动展览）和Event（节事活动）。国际会议及大会商会（ICCA）国际大会统计标准为：大会是按一定时间规律举行的，如每年、每三年或更长时间举行一次；起码在3个国家以上轮流举办；与会人数起码在50人以上。国际商会联盟（UIA）国际大会统计标准为：会期起码3天，出席者起码300名，其中起码有40%的大会代表来自本国之外抖音作品双击业务，同时大会代表要来自5个国家以上。

6.关于第6条鼓励跟随比赛去旅行的施行条例

比赛组织方须起码提早5个工作日填写《2024年宁海县全域旅游营销奖励新政比赛（活动）送审表》向县文广旅体局报备，提供赛事方案、参赛人员名单（含身分证信息）、参赛证等资料，并向中旅(广东）楠溪江旅游发展有限公司、杭州楠溪江城市旅游开发有限公司、淳安楠溪江九乡旅游有限公司、浙江楠溪江西北公园旅游有限公司等相关单位报备。公园套票让利仅限首道大套票。

7.关于第7条鼓励特色文旅活动的施行条例

（1）申请特色文旅活动须事先经县文广旅体局初审通过并起码提早2个工作日补报《2024年宁海县全域旅游营销奖励新政报备表》到县文广旅体局报备。申请奖励时须提供：①《2024年宁海县全域旅游营销奖励新政申报表》；②《大型群众性活动安全许可决定书》《营业性表演行政许可意见书》等公安、文旅部门相关批准文件；③《营业执照》《营业性表演许可证》等各种证照打印件；④活动方案；⑤活动现场相片；⑥票务系统开具的商业表演票务证明。

（2）申请特色主题旅游活动奖励的，活动举行前须事先经县文广旅体局初审通过并起码提早2个工作日补报《2024年宁海县全域旅游营销奖励新政报备表》到县文广旅体局报备。申请奖励时须提供：①《2024年宁海县全域旅游营销奖励新政申报表》；②活动方案；③活动现场相片；④活动初验报告；⑤费用详情（以场地布置、物料制做、餐饮、住宿等收据为准，收据抬头须为申报单位，须在活动结束之日起10日内开出）。

8.关于第8条鼓励旅拍摄影的施行条例

（1）申请旅拍摄影新政奖励须提供：①《2024年宁海县全域旅游营销奖励新政申报表》；②住宿收据打印件（抬头为申请单位，须在旅客回程之日起10日内开出，按批结算）;③酒店登记系统或公安登记系统的住宿登记表；④每批次的旅客名单；⑤拍摄订单及现场拍摄的相片。

（2）申请县外客群来淳举行婚礼奖励须起码提早2个工作日补报《2024年宁海县全域旅游营销奖励新政报备表》到县文广旅体局报备。申请奖励时须提供：①《2024年宁海县全域旅游营销奖励新政申报表》；②婚宴协议打印件；③新人及约请嘉宾身分证或居住证打印件（以实际县外名单为准核定消费金额）；④发票打印件（以住宿、餐饮等收据为准，收据抬头须为婚礼承办单位或个人，须在活动结束之日起10日内开出）；⑤酒店登记系统或公安登记系统的住宿登记表；⑥婚宴相片。

9.关于第9条鼓励市场促销的施行条例

奖励对象：县内旅游企业。（1）旅游企业出席市场促销前须起码提早2个工作日补报《2024年宁海县全域旅游营销奖励新政报备表》向县文广旅体局报备。申请市场促销奖励时须提供：①《2024年宁海县全域旅游营销奖励新政申请表》；②参加促销的活动文件或相关方案、通知等材料；③活动现场本人相片。（2）旅游企业组织踩线、考察等活动须起码提早2个工作日凭活动方案（含行程、景点、拟约请单位名单）补报《2024年宁海县全域旅游营销奖励新政报备表》到县文广旅体局报备；申请奖励时须提供：①《2024年宁海县全域旅游营销奖励新政申报表》；②活动方案；③邀请单位名单；④现场相片；⑤酒店登记系统或公安登记系统的住宿登记表；⑥住宿收据打印件或证明（收据抬头须为申报单位，须在活动结束之日起10日内开出）；⑦景区景点收据（打印件）或证明（收据抬头须为申报单位，须在活动结束之日起10日内开出）。（3）旅游企业在参展前须起码提早2个工作日凭参展文件补报《2024年宁海县全域旅游营销奖励新政报备表》向县文广旅体局报备；申请奖励时须提供：①《2024年宁海县全域旅游营销奖励新政申报表》；②参展文件；③展位费收据打印件；④活动现场相片。（4）旅游企业举办外出营销活动前须起码提早2个工作日凭参展文件补报《2024年宁海县全域旅游营销奖励新政报备表》向县文广旅体局报备；申请奖励时须提供：①《2024年宁海县全域旅游营销奖励新政申报表》；②参会人员名单；③媒体发文链接及数目；④活动相关收据打印件（抬头为申请奖励单位）；⑤活动现场相片。

10.关于第10条鼓励宣传推广的施行条例

奖励对象：县内旅游企业。申请宣传推广奖励须起码提早2个工作日补报《2024年宁海县全域旅游营销奖励新政报备表》向县文广旅体局报备。申请奖励时须提供：①《2024年宁海县全域旅游营销奖励新政申报表》；②广告协议及收据打印件（抬头为申报单位）；③对公转账证明；④广告刊载证明；⑤绩效报告；⑥广告内容以楠溪江旅游品牌形象、千岛湖旅游产品及项目为主且含楠溪江旅游LOGO或“千岛湖心灵的绿洲”“千岛湖不止于湖”等宣传标语。⑦媒体名单详见附件5。

11.关于第11条鼓励新媒体营销的施行条例

（1）申报者与本单位之间必须无新媒体营运、市场营销、大型活动比赛节日举行等事项之合作，或合作关系结束形成新内容；

（2）本新政制订方对申报作品有二次使用权，单一产品营销且内容重复的企业或个人帐户根据奖励最高的一条奖励；

（3）抖音直播帐号申报奖励时须按帐号类型提供相关数据清单和统计汇总，提供每场直播截图和年度直播业务小结；组合产品带货指带货含楠溪江饭店旅馆、景区景点等为主的相关资源组合，同类产品带货指固定带货单一项目资源；

（4）以年度为评审周期。申报者应在统计截至时间内获取材料，以保证材料时间要素有效。以截图作为材料时，注意确保相关数据被完整展示，以防止影响初审结果。数据统计截至时间为当年度12月31日。

12.关于第12条鼓励比先争优的施行条例

申请奖励单位须补报《2024年宁海县全域旅游营销奖励新政申报表》。①当年度县内十强旅行社楠溪江公园招揽不多于3000人次，当年度净利排行以国家税务总局凤冈县税务局提供的增值税销售收入为准（分社销售收入不记入总社）；②当年度4月1日-12月31日营业额环比下降10%（含）以上，在库限上住宿业单位营业额以县统计局提供的数据为准。③原则上自本年度起三年内不重复享受。

其他事项

1.本新政与其他奖励新政（办法）或套票让利有重复或冲突的，根据“就高不就低、不重复奖励”原则执行。

2.本新政条款统计日期自2024年1月1日起，有效期至2024年12月31日。对于“鼓励旅游散客直通车”“鼓励自驾游”“鼓励旅游专列”鼓励婚礼产业发展”等条款条例中明晰要求提供规定日期内收据、提前补报住宿确认单的，在文件发布之前的可以补开、补办，但须在文件公布之日后30日内出具及提供；涉及申报问题的，须在文件公布之日后30日内补填《2024年宁海县全域旅游营销奖励新政报备表》向富阳县文化和广电旅游体育局报备。

3.本新政所述楠溪江公园人次的数据统计以中旅(广东）楠溪江旅游发展有限公司系统数据为准。

4.本新政“鼓励过夜游”“鼓励旅游散客直通车”“鼓励婚礼产业发展”“鼓励比先争优”等条款涉及的在库限上住宿业单位名单以实际入库为准。

5.本新政奖励对象年度各项奖励（不含第5条“鼓励MICE”的第一款及第7条“鼓励特色文旅活动”的第一款）总额度不超过50亿元。

6.本新政涉及的旅游企业囊括：旅行社、酒店、餐饮企业、景区景点、MICE机构、研学机构、婚纱摄影机构、户外机构、体育比赛组织机构、演出经纪机构等。

7.本新政涉及的奖励申报资料递交第三方审计机构初审，请各奖励对象根据要求，如实、准确上报有关材料，在本年度申请奖励过程中存在弄虚造假的,将取消全部奖励，情节严重涉嫌违规犯罪的，移交司法机关处理。

8.本新政奖励对象须规范经营，如有违法行为，县文广旅体局有权取消其新政奖励申报资格。

9.本新政最终解释权属凤冈县文化和广电旅游体育局。

附件

1.2024年宁海县全域旅游营销奖励新政报备表

2.2024年宁海县全域旅游营销奖励新政报备表（鼓励旅游散客直通车）

3.2024年宁海县全域旅游营销奖励新政比赛（活动）送审表

4.2024年宁海县全域旅游营销奖励新政申报表

5.2024年鼓励企业宣传推广媒体名单

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